среда, 18 июля 2018 г.


Чи можна тендерному комітетові засідати у вихідні дні (датувати протоколи вихідними)?
Уявимо ситуацію, що на ділі тендерний комітет засідав у будній день, а протокол засідання чомусь датований вихідним. З цього приводу, насамперед, нагадаємо замовникам, що відповідно до п. 5.11 ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів», дія якого поширюється абсолютно на всіх суб’єктів в Україні, і який, як і будь-який інший загальнообов’язковий до виконання стандарт, міститься у відкритому доступі, дата документа - це дата його підписання,  затвердження, прийняття,  зареєстрування, яку оформлюють цифровим способом. Тобто, дата документа має відповідати реальному дню його створення – і саме з такої презумпції буде виходити кожен, хто цей документ побачить. А відтак, якщо протокол датований вихідним днем – значить тендерний комітет (уповноважена особа) засідав у вихідний і крапка. Сам факт складення документа у вихідний день не перетворює його на недійсний, однак одразу постає питання: а на якій підставі замовник залучив працівників до роботи у вихідний день і як їх праця була компенсована? Нагадаємо, що відповідно до статей 71-72 Кодексу законів про працю України робота у вихідні дні, як правило, забороняється, однак, якщо вже так сталося, має компенсуватися, за згодою сторін, наданням іншого дня відпочинку або у грошовій формі у подвійному розмірі. А звідси маємо: коли аудитори побачать у замовника протоколи, датовані вихідним днем, то одразу запитають наказ про залучення працівників до роботи у вихідний день і розрахункові відомості щодо виплати компенсацій за цю роботу. Якщо замовник запит аудиторів не задовольнить, то в акт ревізії чи аудиторський звіт буде включено інформацію про порушення: безпідставне залучення працівників до роботи у вихідний день і безпідставна невиплата заробітної плати – усе з вини керівника. Якщо замовник наполягатиме, що в протоколі вказана невірна дата, то наштовхне аудиторів на думку про підроблення службових документів задля маскування порушень у сфері закупівель (адже такі «ігри» з датами, як правило, використовують, коли строки «горять» - ще день і прострочив). Тому замовникам проста порада: вчасно складайте документи, не створюючи собі зайвих клопотів.
Більше нюансів та особливостей – у майбутніх випусках журналу «Радник в сфері державних закупівель».

Комментариев нет:

Отправить комментарий