Чи можна тендерному комітетові засідати у вихідні дні (датувати протоколи
вихідними)?
Уявимо ситуацію,
що на ділі тендерний комітет засідав у будній день, а протокол засідання чомусь
датований вихідним. З цього приводу, насамперед, нагадаємо замовникам, що
відповідно до п. 5.11 ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система
організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів», дія
якого поширюється абсолютно на всіх суб’єктів в Україні, і який, як і будь-який
інший загальнообов’язковий до виконання стандарт, міститься у відкритому
доступі, дата документа - це дата його підписання, затвердження, прийняття, зареєстрування, яку оформлюють цифровим
способом. Тобто, дата документа має відповідати реальному дню його створення –
і саме з такої презумпції буде виходити кожен, хто цей документ побачить. А
відтак, якщо протокол датований вихідним днем – значить тендерний комітет
(уповноважена особа) засідав у вихідний і крапка. Сам факт складення документа
у вихідний день не перетворює його на недійсний, однак одразу постає питання: а
на якій підставі замовник залучив працівників до роботи у вихідний день і як їх
праця була компенсована? Нагадаємо, що відповідно до статей 71-72 Кодексу
законів про працю України робота у вихідні дні, як правило, забороняється,
однак, якщо вже так сталося, має компенсуватися, за згодою сторін, наданням
іншого дня відпочинку або у грошовій формі у подвійному розмірі. А звідси
маємо: коли аудитори побачать у замовника протоколи, датовані вихідним днем, то
одразу запитають наказ про залучення працівників до роботи у вихідний день і
розрахункові відомості щодо виплати компенсацій за цю роботу. Якщо замовник
запит аудиторів не задовольнить, то в акт ревізії чи аудиторський звіт буде
включено інформацію про порушення: безпідставне залучення працівників до роботи
у вихідний день і безпідставна невиплата заробітної плати – усе з вини керівника.
Якщо замовник наполягатиме, що в протоколі вказана невірна дата, то наштовхне
аудиторів на думку про підроблення службових документів задля маскування
порушень у сфері закупівель (адже такі «ігри» з датами, як правило,
використовують, коли строки «горять» - ще день і прострочив). Тому замовникам
проста порада: вчасно складайте документи, не створюючи собі зайвих клопотів.
Більше нюансів та
особливостей – у майбутніх
випусках
журналу «Радник в сфері державних закупівель».
Комментариев нет:
Отправить комментарий