понедельник, 21 мая 2018 г.


#Поради_від_Радника 
Хто повинен ініціювати укладення договору про закупівлю?
Відповідно до ч. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Верховний суд України у постанові від 01.02.2018 № 922/1999/17 вказує, що конструкція «Замовник укладає», а не «Замовник має право укласти» свідчить, що дана норма покладає саме обов'язок і саме на замовника укласти договір, проект та істотні умови якого вже узгоджені сторонами, з переможцем торгів не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Єдиними підставами не підписання договору є дії або бездіяльність саме учасника торгів, а не замовника: відмова переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації, неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону (ч. 3  ст. 32 Закону).

вторник, 15 мая 2018 г.

Магія 24 годин: прості рецепти від складних захворювань
Суть, механізм застосування та недоліки норми про 24 години. 




четверг, 3 мая 2018 г.

Читайте у журналі "Радник в сфері державних закупівель" № 5 (80) за травень 2018р.
 для користувачів програми радник-інфо http://radnuk.com.ua/radnuk-info/ журнал доступний для завантаження.
- Альтернативні паливно-енергетичні ресурси та законодавчі особливості їх закупівель
- ПДВ у закупівлях харчування
- Фальстарт у публічних закупівлях, або Вчинення дії до початку перебігу строку
- Аналіз проекту закону «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України»
- Магія 24 годин: прості рецепти від складних захворювань
- Приклади протокольних рішень тендерного комітету замовника стосовно затвердження постійно діючої робочої групи (у т. ч. керівника робочої групи) та розгляду технічної документації учасника членами робочої групи. 36
- Цікаві рішення органів судової влади у сфері публічних закупівель
- Консультації для учасників
- Консультації для замовників
- Та багато іншої цікавої інформації
Також не забувайте для передплатників працює безкоштовна гаряча телефонна лінія для консультацій з 16:00 до 17:30 з понеділка по четвер.
 Та за посиланням http://radnuk.com.ua/interactivervd/ Ви маєте можливість поставити питання спеціалістам редакції в будь-який час, на яке отримаєте відповідь.
 тел./факс: (044) 451-85-71
 radnukdz@gmail.com



Така зміна формату посвідки передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 321. Цією постановою Уряд затвердив новий зразок бланка посвідки на постійне проживання та порядок її оформлення і видачі. Постанова прийнята на виконання вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» з метою запровадження оформлення і видачі іноземцям та особам без громадянства посвідки на постійне проживання у формі картки, що містить безконтактний електронний носій.
Прийняття акта дозволить розпочати видачу іноземцям та особам без громадянства посвідок на постійне проживання з безконтактним електронним носієм із застосуванням засобів Єдиного державного демографічного реєстру.  
Постановою передбачено, що до завершення роботи із забезпечення в повному обсязі територіальних органів і територіальних підрозділів Державної міграційної служби матеріально-технічними ресурсами, необхідними для оформлення і видачі посвідки на постійне проживання, зразок бланка якої затверджено цією постановою, посвідка на постійне проживання може оформлятися з використанням бланка посвідки на постійне проживання у формі книжечки.
При цьому, посвідка на постійне проживання, що не містить безконтактного електронного носія, оформлена та видана на підставі документів, поданих до 1 червня 2018 р., є чинною протягом строку, на який її було видано.
З текстом постанови можна ознайомитись за посиланням: goo.gl/dKm1ht

За матеріалами журналу Радник в сфері державних закупівель»

среда, 2 мая 2018 г.


#Поради_від_Радника
Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону про публічні закупівлі, роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Разом з цим до вартості кошторису включаються інші роботи, закупівля яких проводиться окремо (наприклад, авторський та технічний нагляд).
У випадку, якщо закупівля інших робіт (послуг) здійснюється окремо, замовник проводить закупівлю на залишок коштів (наприклад, лише на будівельні роботи) в залежності від вартості цих робіт: до 1,5 млн. грн (замовники в окремих сферах господарювання - до 5 млн. грн) замовник має право провести допорогову закупівлю за допомогою електронної системи ProZorro або укласти прямий договір та при необхідності розмістити звіт про укладені договори в системі ProZorro, а при перевищенні даних сум (порогів, вказаних у ст. 2 Закону про публічні закупівлі) - процедуру відкритих торгів.

четверг, 26 апреля 2018 г.


#Поради_від_Радника
Чи усі учасники закупівель звертають особливу увагу на проект договору, який є невід’ємною частиною тендерної документації?
Неуважність учасника та кмітливість замовника матиме наслідком відхилення тендерної пропозиції. Оскільки на вимогу п. 7 ч. 2 ст. 22 Закону про публічні закупівлі тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Отже рекомендуємо учасникам особливу увагу при підготовці тендерної пропозиції приділити саме розгляду проекту договору, щоб при його укладанні не виявилося, що учасник розраховував на інші умови розрахунків, поставки тощо. Або замовник в проекті договору не встановив додаткових вимог до тендерної пропозиції.
Для прикладу рекомендуємо ознайомитися з рішенням Колегії № 254-р/пк-пз від 12.01.2018в якому, Скаржник зазначає, що Замовником порушено вимоги ч. 2 ст. 22 Закону, згідно з якою тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, але при цьому «Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі» Документації не містять на відміну від проекту договору про закупівлю(Додатку 2 документації)  якісну характеристику предмета закупівлі, а саме  Додаток 2 документації містить проект договору, розділ II якого передбачає вимоги щодо якості товару. Зокрема, відповідно до пункту 2.4 вказаного розділу учасник гарантує: товар, що постачають, знаходиться в технічно справному стані, новий, виготовлений не раніше 2017 року. Рішення Колегії – скарга в цій частині не задоволена,оскільки проект договору є частиною документації. Законом не передбачено окремих вимог щодо порядку зазначення в документації інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі щодо наявності такої інформації в конкретно визначеному пункті (розділі) документації. З огляду на викладене, замовник не порушив вимоги Закону в цій частині.
Детальніше з аналізом даної скарги можна ознайомитися в журналі № 3 (78) за березень 2018 на стор. 43.